“十四五”时期是我国开启周全建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年。。。。。。。2021年2月26日召开的中共中央政治局聚会强调，，，，，，在党的向导下，，，，，，施展好中国特色社会主义制度优势，，，，，，科学体例实验“十四五”妄想和2035年远景目的纲要，，，，，，关于牢靠拓展周全建成小康社会和脱贫攻坚效果，，，，，，开启周全建设社会主义现代化国家新征程具有重大意义。。。。。。。党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年妄想和二〇三五年远景目的的建议》（以下简称《建议》），，，，，，为体例妄想纲要指明晰偏向、提供了遵照。。。。。。。凭证党中央、国务院决议安排，，，，，，国家生长刷新委组织体例的《中华人民共和国国民经济和社会生长第十四个五年妄想和2035年远景目的纲要（草案）》（以下简称《纲要》），，，，，，已经十三届天下人大四次聚会审查批准。。。。。。。以后五年，，，，，，必需围绕准确掌握新生长阶段、深入贯彻新生长理念、加速构建新生长名堂，，，，，，切实把《纲要》落到实处。。。。。。。

一、深刻熟悉“十四五”妄想在我国生长历程中的重大意义

《纲要》主要剖析国家战略意图、明确政府事情重点、指导规范市场主体行为，，，，，，是我国开启周全建设社会主义现代化国家新征程的雄伟蓝图。。。。。。。《纲要》分三个板块，，，，，，共19篇、65章、192节，，，，，，涉及经济社会生长方方面面，，，，，，内容富厚、意义深远。。。。。。。

《纲要》是党的主张转化为国家意志的主要途径。。。。。。。习近平总书记强调，，，，，，体例和实验国民经济和社会生长五年妄想，，，，，，是我们党治国理政的主要方法。。。。。。。党中央全会通过五年妄想建议、国务院组织体例妄想纲要草案、提请天下人大审查批准后组织实验，，，，，，已成为规范化的事情程序。。。。。。。党中央重大决议安排通过这一程序，，，，，，转化成为具有执法效力的政策文件在天下实验。。。。。。。从“一五”妄想到“十三五”妄想，，，，，，通过一个个妄想的分步实验、接力推进、转动落实，，，，，，一以贯之地朝着既定的战略目的前进，，，，，，我国在“一穷二白”的基础上迅速建设了较量完整的工业系统和国民经济系统，，，，，，人民生涯实现了由解决温饱到总体小康再到周全小康的历史性跨越，，，，，，创造了世所有数的经济快速生长和社会恒久稳固“两大奇迹”，，，，，，充分彰显了中国共产党向导和中国特色社会主义制度的显著优势。。。。。。。《纲要》作为第14个五年妄想，，，，，，严酷遵照党的十九届五中全会《建议》确定的总体偏向和重点使命，，，，，，并从思绪、结构、目的、行动上进一步细化详细化，，，，，，是周全建设社会主义现代化国家新征程第一个五年的蹊径图，，，，，，确保党中央战略安排能贯彻落实到经济社会生长各领域、各环节、全历程。。。。。。。

《纲要》是新生长阶段政府更好履职尽责的主要依据。。。。。。。施展国家生长妄想的战略导向作用，，，，，，是立异和完善宏观调控的主要内容，，，，，，是推进国家治理系统和治理能力现代化的内在要求。。。。。。。国家生长妄想集中体现了国家战略意图和中恒久生长目的，，，，，，具有指导公共资源设置偏向、规范市场主体行为的功效，，，，，，施展着平衡各方面关系、阻止宏观失衡、指导和稳固预期的作用。。。。。。。国家生长妄想经天下人大审查批准后，，，，，，必需依法依规组织实验，，，，，，这也是对政府行为的规范和约束。。。。。。。落实好《纲要》，，，，，，必需推动有用市场和有为政府更好团结。。。。。。。一方面，，，，，，《纲要》确定的约束性指标、重大工程项目和公共服务、生态环保、清静包管等领域使命，，，，，，需要政府合理设置公共资源、指导社会资源，，，，，，也需要市场主体起劲加入、形成协力；；；；；；；；另一方面，，，，，，《纲要》提出的预期性指标和行业生长、结构调解等领域使命，，，，，，主要依赖施展市场主体作用实现，，，，，，也需要政府创造优异的政策情形、体制情形和法治情形，，，，，，指导各方面驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂，，，，，，起劲推动高质量生长。。。。。。。

《纲要》是天下各族人民奋进新征程的配合行动纲要。。。。。。。妄想体例历程，，，，，，既是一个发挥民主、搜集众智、反应民意的历程，，，，，，也是一个统一头脑、科学决议、凝聚共识的历程。。。。。。。《纲要》体例坚持深化研究和深入调研相团结、顶层设计和问计于民相统一，，，，，，搜集了全党天下各族人民的智慧，，，，，，实现了国家战略意图和人民配合意愿的统一。。。。。。。面临错综重大的国际情形带来的新矛盾新挑战，，，，，，我国社会主要矛盾转变带来的新特征新要求，，，，，，《纲要》坚持全球眼光、战略头脑，，，，，，统筹兼顾、精准施策，，，，，，是起劲自动应对天下百年未有之大变局的系统安排，，，，，，是精准有用破解生长中突出矛盾问题的解决计划。。。。。。。目今，，，，，，我国社会主义现代化建设已进入新生长阶段，，，，，，《纲要》站在新的起点上谋划安排“十四五”时期经济社会生长，，，，，，将开启新征程、续写新绚烂，，，，，，推动中华民族伟大再起向前迈出新的一大步。。。。。。。

二、准确掌握“十四五”时期的指导目的和主要目的

《纲要》紧扣党中央《建议》精神，，，，，，坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，突出体现驻足新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名堂的焦点要义，，，，，，突出体现做好“两个一百年”斗争目的的有机衔接，，，，，，明确提出了指导头脑、遵照原则和战略导向，，，，，，配合组成了“十四五”时期经济社会生长的指导目的；；；；；；；；在此基础上，，，，，，实化量化详细化目的表述，，，，，，并设置了主要指标。。。。。。。上述内容逻辑环环相扣、事情安排层层递进，，，，，，在《纲要》实验历程中务必周全、系统、准确明确和掌握。。。。。。。

《纲要》提出的指导目的进一步明确了“十四五”时期经济社会生长的大政方略。。。。。。。为推动“十四五”时期高质量生长，，，，，，更好地体现“三个新”的焦点要义，，，，，，指导头脑突出强调了一系列新要求。。。。。。。一是要坚定不移贯彻新生长理念。。。。。。。新生长理念是一个系统的理论系统，，，，，，回覆了新生长阶段的生长目的、动力、方法、路径等一系列理论和实践问题，，，，，，必需把新生长理念贯串生长全历程和各领域。。。。。。。二是要坚持以推动高质量生长为主题，，，，，，以深化供应侧结构性刷新为主线。。。。。。。目今，，，，，，我国生长中的矛盾和问题集中体现在生长质量上，，，，，，必需把高质量生长的要求贯串到经济、社会、文化、生态文明等各领域。。。。。。。一连深化供应侧结构性刷新，，，，，，着力提高供应系统质量，，，，，，增进供需高水平动态平衡。。。。。。。三是要坚持以刷新立异为基础动力。。。。。。。刷新开放和立异驱动是推动高质量生长、建设现代化经济系统的两个轮子，，，，，，必需坚持用刷新立异的步伐，，，，，，破解生长难题，，，，，，应对外部挑战，，，，，，跨越通例性恒久性关口。。。。。。。四是要以知足人民日益增添的优美生涯需要为基础目的。。。。。。。这充分体现了以人民为中心的生长头脑，，，，，，必需坚持生长为了人民、生长依赖人民、生长效果由人民共享，，，，，，起劲办妥种种民生实事。。。。。。。五是要加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂。。。。。。。这是党中央凭证我国生长阶段、情形、条件转变，，，，，，审时度势作出的重大决议，，，，，，必需从统筹海内国际两个阵势、办妥生长清静两件大事的高度抓好各项事情落实，，，，，，确保我国社会主义现代化新征程开好局、起好步。。。。。。。

为更好贯彻落实生长指导头脑，，，，，，《纲要》对标对表《建议》，，，，，，再次强调了“十四五”时期经济社会生长必需遵照的“五大原则”，，，，，，即坚持党的周全向导、坚持以人民为中心、坚持新生长理念、坚持深化刷新开放、坚持系统看法。。。。。。。（泉源：《求是》）